Explica como la transparencia es uno de los ejes sobre los que descansa el proceso de construcción del Estado democrático de derecho y la generación de oportunidades de desarrollo humano para toda la población. Expone las condiciones necesarias para avanzar en el tema tales como: la existencia de voluntad política de las autoridades gubernamentales, el mejoramiento de las capacidades de la gerencia pública y la responsabilidad del sector privado.